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मकवानपुर। हालांकि बागमती राज्य सरकार ‘राइड शेयरिंग’ को कराधान के दायरे में लाने की योजना बना रही है, लेकिन कार्यान्वयन रुका हुआ है। भले ही राज्य सरकार ने ‘राइड शेयरिंग’ को प्रक्रियाओं के साथ कराधान के दायरे में लाने की योजना बनाई है, लेकिन इसमें ज्यादा प्रगति नहीं हुई है।
योजना की स्थिति को लेकर राज्य सरकार असमंजस में है। राज्य सरकार पथाओ, इन ड्राइव, टोटल जैसी राइड-शेयरिंग संस्थाओं को टैक्स के दायरे में लाने की तैयारी कर रही थी।
सरकार ने दोपहिया यात्री सेवा प्रदाताओं को विनियमित करने और यात्री सुरक्षा के लिए एक अधिनियम प्रदान करने के लिए ‘राइड शेयरिंग’ संचालन और प्रबंधन प्रक्रियाओं के निर्माण की तैयारी शुरू कर दी है।
उस समय प्रांत के श्रम, रोजगार एवं परिवहन मंत्रालय के अधीन योजना क्रियान्वयन प्रक्रिया निर्माण समिति का गठन किया गया था। राज्य के तत्कालीन मुख्यमंत्री राजेंद्र प्रसाद पांडे ने योजना की शुरुआत की थी। मुख्यमंत्री पद पर नियुक्त होते ही उन्होंने सूबे के श्रम, रोजगार एवं परिवहन मंत्री घनश्याम दहल के माध्यम से शेयर राइडिंग को कर के दायरे में लाने की योजना के अनुसार प्रक्रियाओं के निर्माण के लिए एक मसौदा समिति का गठन किया. हालांकि उस योजना के मुताबिक ड्राफ्ट कमेटी ज्यादा काम नहीं कर पाई है।
श्रम मंत्रालय, रोजगार मंत्रालय के सचिव सुरेश राउत के मुताबिक, हालांकि प्रक्रिया तैयार करने के लिए एक मसौदा समिति का गठन किया गया है, लेकिन उम्मीद के मुताबिक काम नहीं हुआ है. 11 अक्टूबर, 2078 को बनी पांडे के नेतृत्व वाली सरकार ने उसी साल नवंबर में राइड शेयरिंग को कराधान के दायरे में लाने के उद्देश्य से एक मसौदा समिति का गठन किया था। समिति को हितधारकों के सहयोग से विशेषज्ञों के सुझावों के साथ प्रक्रिया का मसौदा तैयार करने की जिम्मेदारी दी गई थी। लेकिन समिति अपने दायित्व के अनुरूप कार्य नहीं कर पाने के कारण योजना अब तक ठप पड़ी है।
हालाँकि समिति ने कुछ अनौपचारिक चर्चाएँ कीं, लेकिन यह कोई औपचारिक बैठक करने में सक्षम नहीं थी। श्रम, रोजगार और परिवहन मंत्रालय के प्रवक्ता हरिहर पोखरेल का कहना है कि भले ही मंत्रालय में अनौपचारिक चर्चा ने प्रक्रिया की सामान्य रूपरेखा बना दी, लेकिन यह पर्याप्त नहीं है.
उन्होंने कहा कि राज्य सरकार की नीति के अनुरूप भविष्य में योजना को आगे बढ़ाया जाएगा। यह व्यवस्था की गई कि मंत्रालय के सचिव के समन्वय के तहत प्रक्रिया मसौदा समिति के सदस्य मंत्रालय के प्रवक्ता, मुख्यमंत्री और कैबिनेट के कार्यालय के प्रतिनिधि और आर्थिक मामलों और योजना मंत्रालय के प्रतिनिधि होंगे। , परिवहन प्रबंधन कार्यालय चालक लाइसेंस शाखा एकांतकुना के प्रमुख और परिवहन प्रबंधन कार्यालय हेटौंडा के प्रमुख।
हालाँकि समिति ने शुरू में कुछ अनौपचारिक चर्चाएँ शुरू कीं, लेकिन हाल ही में इस मामले पर कोई चर्चा नहीं हुई है। उक्त समिति का उद्देश्य अन्य देशों की व्यवस्थाओं का अध्ययन करना और अगस्त 2079 तक प्रक्रिया का मसौदा तैयार करने का कार्य पूरा करना है।
नेपाल में कुछ वर्षों से चलने वाले दुपहिया वाहन भाड़े पर यात्रियों को ले जा रहे हैं, लेकिन अब तक एक समस्या है क्योंकि इन वाहनों के संचालन, प्रबंधन और नियमन के लिए कोई कानून नहीं है।
भले ही ये वाहन यात्रियों को सुविधा प्रदान करते हैं, सुरक्षा जोखिम बना रहता है और संगठनों के वित्तीय लेनदेन पारदर्शी नहीं होते हैं क्योंकि संगठन अवैध रूप से संचालित होते हैं, इसलिए सरकार उन्हें कानून के माध्यम से विनियमित करने की तैयारी कर रही थी।
वाहन एवं परिवहन प्रबंधन अधिनियम 2049 की धारा 8(2) में यह कानूनी प्रावधान है कि ‘निजी वाहनों का उपयोग सार्वजनिक परिवहन सेवाओं के लिए नहीं किया जा सकता है और धारा 12 में एक उद्देश्य के लिए पंजीकृत वाहन का उपयोग दूसरे उद्देश्य के लिए नहीं किया जा सकता है। प्रावधान के अनुसार, दोपहिया वाहन यात्रियों को नहीं ले जा सकते हैं। इसलिए सरकार ने ‘राइड शेयरिंग’ विषय को कानून में शामिल करने के लिए अलग से तैयारी की।
मंत्रालय के प्रवक्ता पोखरेल के मुताबिक उक्त प्रक्रिया में यात्रियों और कारोबार की सुरक्षा को कर के दायरे में लाने और दुर्घटना मुआवजा, यात्री बीमा आदि को कानून के दायरे में लाने की तैयारी की गई. परिवहन सेवाओं के संचालन के लिए परिवहन प्रबंधन विभाग में पंजीकरण कराने का प्रावधान है। हालाँकि, टोटल और पथाओ जैसे संगठनों को रजिस्ट्रार ऑफ़ कंपनीज़ के साथ पंजीकृत किया गया है। उन्होंने कहा कि रजिस्ट्रेशन को लेकर फैली भ्रांतियों को दूर करने के लिए भी कानून जरूरी है।
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